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　　首先，托育
服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突
出。 
数据显示，三
成以上婴幼儿家庭 有托育
需求，
 但 现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供
给存

在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。